日前，國務(wù)院國資委召開穿透式監(jiān)管工作會議，對穿透式監(jiān)管工作作出部署。會議指出，深入推進(jìn)穿透式監(jiān)管，是完善國有資產(chǎn)管理監(jiān)督體制機制、推動國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。

   構(gòu)建智能化穿透式監(jiān)管體系

   國務(wù)院國資委表示，今年以來，黨中央、國務(wù)院對國資國企穿透式監(jiān)管工作作出一系列部署安排，將穿透式監(jiān)管列為進(jìn)一步深化國資國企改革重點任務(wù)。

   國務(wù)院國資委要求，國資國企要深刻認(rèn)識加強穿透式監(jiān)管的重要意義，加快構(gòu)建智能化穿透式監(jiān)管體系，切實提升監(jiān)管效能。

   國企改革專家李錦向記者表示，國資國企改革將統(tǒng)籌“放得活”與“管得好”，制定針對性更強、包容度更足、靈活性更大的監(jiān)管政策，在“無感監(jiān)管”“有感服務(wù)”上加強探索；在充分尊重企業(yè)經(jīng)營自主權(quán)基礎(chǔ)上，大力推行智能化、穿透式監(jiān)管，強化各類監(jiān)督力量協(xié)同，實現(xiàn)經(jīng)營行為可視、資金流動可溯、重大風(fēng)險可控。

   據(jù)了解，2020年國務(wù)院國資委宣布全國國資國企在線監(jiān)管系統(tǒng)全面建成，實現(xiàn)了對各級國資監(jiān)管機構(gòu)及所監(jiān)管企業(yè)的全覆蓋。

   中國人民大學(xué)相關(guān)專家表示，該系統(tǒng)有力推動了企業(yè)集團(tuán)管控的信息化與協(xié)同化，實現(xiàn)了“穿透式監(jiān)管”。在具體實施中，監(jiān)管會根據(jù)不同領(lǐng)域有所側(cè)重。例如資金監(jiān)管會穿透至最底層的子公司，而部分業(yè)務(wù)層面的監(jiān)管則主要聚焦于集團(tuán)總部或二級公司。

   該專家表示，依托這一平臺，國資委能夠全面掌握國有企業(yè)的人財物、產(chǎn)供銷等核心數(shù)據(jù)，從而有效解決信息不對稱問題。同時，國資委可以通過系統(tǒng)實時監(jiān)測企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債狀況，大幅提升監(jiān)管頻率，實現(xiàn)監(jiān)管的及時性與精準(zhǔn)化。此外，借助大數(shù)據(jù)技術(shù)對企業(yè)進(jìn)行智能識別與分類標(biāo)注，能夠精準(zhǔn)鎖定高風(fēng)險企業(yè)并實施重點監(jiān)管，從而有效降低監(jiān)管成本，提升監(jiān)管效能。

   人工智能驅(qū)動監(jiān)管升級

   2025年，人工智能快速發(fā)展并得以廣泛應(yīng)用。

   實現(xiàn)數(shù)字化監(jiān)管，為人工智能的應(yīng)用鋪平了道路。人民大學(xué)《國有企業(yè)數(shù)字化監(jiān)管的有效性研究：風(fēng)險防范與效率提升》報告指出，相較于傳統(tǒng)粗放式監(jiān)管模式，數(shù)字化監(jiān)管平臺通過實時對接國企人財物、產(chǎn)供銷等核心數(shù)據(jù)，實現(xiàn)穿透式監(jiān)管，有效解決了信息不對稱的難題。

   今年以來，黨中央、國務(wù)院對國資國企穿透式監(jiān)管工作作出一系列部署安排，將穿透式監(jiān)管列為進(jìn)一步深化國資國企改革重點任務(wù)。

   建好智能化監(jiān)管系統(tǒng)被列為工作內(nèi)容之一。國務(wù)院國資委指出，“加快構(gòu)建智能化穿透式監(jiān)管體系”，以及要準(zhǔn)確把握穿透式監(jiān)管工作要求，深化監(jiān)管體系改革，建強建好智能化監(jiān)管系統(tǒng)，加強重點領(lǐng)域穿透監(jiān)管，健全監(jiān)管閉環(huán)；要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化資源保障，注重人才培養(yǎng)，抓好宣貫督導(dǎo)。