2025年，寧夏自治區工業和信息化廳認真貫徹落實國家和自治區生態環保工作有關部署要求，堅持以新發展理念為引領，協同推進工業高質量發展和生態高水平保護，實現發展質量與綠色效益的同步提升。

   一、強化政治站位,生態環保責任壓緊壓實

   深學細悟篤行習近平新時代中國特色社會主義思想特別是生態文明思想,堅決扛牢生態文明建設的政治責任，層層傳導壓力，推動生態環保各項任務落地見效。一是高站位落實生態環保工作。堅決貫徹習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話精神和考察寧夏重要講話精神。將生態環境保護重點任務納入黨組年度工作要點，及時研究部署工業節能節水、固廢綜合利用、淘汰落后產能等工作，全力推動大氣、水、土壤污染防治攻堅任務落實,各項工作部署精準高效。二是高標準履行“一崗雙責”要求。扎實履行部門生態環保責任，制定《自治區工業和信息化廳生態環境保護責任“一崗雙責”任務清單》,明確廳黨組、廳領導及各處室生態環保具體任務。將習近平生態文明思想列入廳理論中心組和黨員干部學習重要內容,引導黨員干部牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，推動理論學習成果轉化為工業綠色發展的實際舉措和工作實效。三是高質量整改工業領域環保問題。統籌中央生態環境保護督察、黃河流域生態警示片、部區座談會等反饋問題，建立問題清單和整改臺賬，實施“紅黃藍”掛牌督辦機制,強化督導調度，層層壓實整改責任。第二輪中央生態環境保護督察反饋37項任務全部完成，2023年黃河流域生態警示片5項任務按時限要求已完成4項；第三輪中央生態環境保護督察反饋工業領域9項問題逐項制定了整改措施并有序推進。工業領域環保問題整改取得顯著成效。

   二、聚焦重點任務,污染防治攻堅見行見效

   堅持問題導向、目標導向、結果導向,多措并舉推動降碳、減污、擴綠協同增效，全面完成國家和自治區下達目標任務。一是強化能耗源頭管控。加強兩高項目全流程管理，對新上項目實施評估論證和能耗替代。規范項目審查流程，嚴格執行固投項目節能審查辦法，完成節能審查項目75個，整改違規項目18個。建立區域、行業、企業用能預算管理體系，強化能耗監測預警，對超出能耗預算目標的地區和企業及時預警，合理調整新建項目投產進度。二是加快提升工業能效。制定標準引領推動重點行業轉型升級方案,聚焦鋼鐵、石化化工、有色、建材等重點高耗能行業與關鍵環節,開展節能降碳專項行動。實施“節能監察、節能診斷+節能改造”雙輪驅動，幫助企業查找用能短板、挖掘節能潛力，提升能效水平。2025年，節能監察企業214家，節能診斷服務企業25家，建成綠色節能環保項目43個。全區18個工業重點領域中12個部分產能達到或超過國家能效標桿水平。三是持續淘汰落后產能。嚴格落實國家《產業結構調整指導目錄》,開展落后產能和設備摸底排查,建立自治區淘汰落后產能舉報響應工作機制,強化落后產能退出監管。淘汰和化解建材、裝備、輕工、食品、有色等行業落后過剩產能160.74萬噸,騰退能耗17.44萬噸標準煤,為優質產能騰出發展空間。四是加強工業固廢綜合利用。印發自治區《關于推動固體廢物綜合利用的實施意見》,對一般工業固廢綜合利用項目進行綜合獎補,支持項目23個,資金591萬元。啟動制定一般工業固體廢物用于廢棄露天采坑回填和生態修復技術規范、煤基固廢用于礦坑及采煤塌陷區生態修復技術規范,不斷拓寬固廢利用渠道,一般工業固廢綜合利用率達到64%。五是促進工業節水減污。落實“四水四定”原則,聯合有關部門對全區15個工業行業用水情況進行調研,制定70余種工業產品用水定額標準。加強工業節水,出臺《促進廢水循環利用和工業水效提升實施方案》,統籌推進工業節水、循環用水、廢水利用等工作,工業重復用水率達到95%。六是積極應對重污染天氣。聯合生態環境廳完善應急響應機制,指導各地制定重污染天氣應急預案。在水泥行業常態化開展錯峰生產,冬春季錯峰生產天數達136天。印發《冬春季工業領域大氣污染防治攻堅行動方案》,加快推動鋼鐵、水泥、焦化行業超低排放改造和重點行業燃煤鍋爐清潔能源替代。建立區、市、縣三級聯動機制,逐級壓實污染防控責任,不斷筑牢工業領域大氣污染防治監管防線。

   三、堅持精耕細作,產業發展方式向新向綠

   將工業綠色低碳轉型發展融入工業高質量發展全過程、各領域,通過轉方式、調結構、優載體,推動先行區建設邁出新步伐。一是優化調整產業結構。立足資源稟賦和產業基礎，持續精耕細作現代煤化工、清潔能源、新型材料、數字信息等特色優勢產業,加快建設具有寧夏特色的現代化產業體系。加強重點項目用能保障,推動資源要素向特色優勢產業集中。培育了碳化硅、特種合金等14個優勢細分領域,打造了7個國家級單項冠軍。新培育鏈主企業8家,建成先進光伏、高端裝備等10條特色優勢產業鏈。寧東現代煤化工躋身國家先進制造業集群。加大綠電消納力度,引導晶硅、鋁錳等傳統產業向清潔載能產業轉變,推動全區工業智能化、綠色化、融合化發展。2024年戰略性新興產業占比達到12.9%,高質量發展的新動能不斷積聚。二是提升產業發展能級。在全國率先實施大規模設備更新改造,更新化工、冶金、建材等行業落后設備10700臺(套),其中綠色設備1822臺(套),投資16.6億元,助推企業環保水平顯著提升。綜合運用電價和能效激勵政策,推動高耗能企業加快綠色低碳轉型,對能效達到基準水平且綠電消費比例達到40%的高耗能企業,動態調出執行高耗能電價企業名單。開展綠電綠氫耦合煤化工和綠電+算力、綠電+電解鋁等綠色低碳項目示范,每年實施100個傳統產業技改項目,“十四五”以來工業技改投資年均增長15%以上,青鋁電解槽升級改造、寧煤CCUS等一批項目成為綠色轉型的風向標。構建綠色制造體系,累計建成國家和自治區綠色工廠199家、綠色園區13家、綠色數據中心5家,高質量發展的新模式不斷涌現。三是深化開發區改革。出臺《寧夏回族自治區開發區高質量發展促進條例》,從立法高度對開發區堅持綠色發展理念,推動產業綠色轉型進行明確。制定開發區深化改革“1+4+7”政策體系,全面推進行政審批制度改革,下放企業能評等各類行政審批事項37項,推動環保執法力量下沉一線。修訂開發區高質量發展考核評價辦法,將生態文明建設和環境保護責任落實情況納入考核體系,考核結果與全區效能目標管理考核掛鉤,倒逼開發區聚集化、規模化、綠色化發展。持續完善開發區生態環保基礎設施,建設污水處置、廢水利用等基礎設施項目6個,支持資金5807萬元,高質量發展的新載體不斷夯實。

   下一步,我廳將持續深入學習貫徹習近平生態文明思想,切實履行生態環保“黨政同責、一崗雙責”,扎實整改第三輪中央生態環境保護督察反饋問題,更好統籌工業增長和生態保護,以更堅定的政治擔當扛起工業生態環保重任,以更務實的攻堅舉措破解污染防治瓶頸,以更嚴格的監管要求筑牢綠色發展底線,以更卓越的工作標準提升生態治理效能,全力以赴抓好工業領域生態環保各項工作,以工業綠色轉型的扎實成效,為建設天藍、地綠、水美的美麗寧夏注入強勁工業動能,作出更大工業貢獻。